Declaración presentada por CPSR-Perú en la Tercera Reunión Intersesional
Intergubernamental sobre una Agenda para el Desarrollo
de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI):


Agradecemos a la presidencia de la mesa directiva la oportunidad para
hacer uso de la palabra.

CPSR-Perú es un centro de investigación en políticas públicas relacionadas
con las tecnologías de la información y comunicaciones.  Fundado en la
ciudad de Lima, en octubre del año 2002, tiene por misión promover el uso
y desarrollo socialmente responsable de las tecnologías de la información
y comunicaciones.

CPSR-Perú es también el capítulo peruano de Computer Professionals for
Social Responsibility - CPSR, asociación sin fines de lucro con sede en
Palo Alto, California, una de las organizaciones más antiguas conformadas
por científicos, académicos, abogados, entre otros, que se dedica a
estudiar el impacto de las tecnologías de la información sobre la sociedad
en su conjunto.

En el campo de derechos de propiedad intelectual, CPSR-Perú trabaja
específicamente el tema de los derechos de autor en el entorno digital.
Como tal, apoyamos plenamente el proyecto presentado por el Grupo de los
Amigos del Desarrollo.  Sostenemos que el objetivo del desarrollo debe
constar, de forma absolutamente clara y precisa en la carta fundamental de
la OMPI, no como una mera mención (sujeta –como ya hemos visto- a
distintas interpretaciones) sino como un mandato indubitable para la OMPI.

Respaldamos asimismo la elaboración de un tratado que facilite el acceso
al conocimiento, la cultura y la información esencial.

Sin perjuicio de los debates actuales, los cuales juzgamos de la mayor
trascendencia, como organización latinoamericana deseamos enfatizar la
importancia que para los países en desarrollo y menos adelantados tiene el
desarrollar políticas públicas respecto de propiedad intelectual,
políticas que partiendo de la particular realidad de cada país, fije
objetivos, estrategias y establezca planes de acción en función de tales
políticas.

Dichas políticas nacionales deberían ser también las que en primera y
última instancia guíen el análisis de las normas existentes y de aquellas
nuevas normas que sobre propiedad intelectual se propongan, más allá del
mero examen de compatibilidad de las normas propuestas con la legislación
ya existente.

Creemos importante que la OMPI dé prioritaria importancia y aliente entre
los países miembros el uso de las limitaciones y excepciones al derecho de
autor en el entorno digital, sobre todo para usos no comerciales, sin
fines de lucro, que impliquen cambios de formato por antiguamiento de
soportes y dispositivos de reproducción, bibliotecas virtuales, centros de
documentación y archivos, entre otros.

De igual manera consideramos necesario que se precise que dichas
limitaciones y excepciones al derecho de autor son normas indisponibles,
de orden público, que no pueden ser restringidas ni eliminadas
unilateralmente, mediante contratos entre particulares (licencias) ni
mediante medidas de protección tecnológicas.

En nuestra opinión, con igual énfasis con que la OMPI promueve la
observancia de los derechos de autor, debería fijarse como propósito
igualmente prioritario el promover aquellas iniciativas privadas que
facilitan la observancia de la ley al licenciar las obras con licencias
abiertas o permisivas que facilitan el acceso, uso, modificación y
distribución a los consumidores.

En ese orden de ideas estimamos prioritario que la OMPI considere, en un
breve plazo, recoger en normas escritas que los protejan, aquellos
contratos de licencia que utilizan constructivamente el derecho de autor
como base para otorgar mayores derechos a los usuarios que los que por
defecto prescriben las leyes de derecho de autor, de tal forma que se
asegure el respeto de estas licencias, se evite un uso distorsionado de
las mismas y los titulares de derechos puedan hacer valer los suyos en
caso tengan que ejercerlos antes tribunales judiciales o en procedimientos
administrativos.

Finalmente, pensamos que las discusiones sobre la agenda del desarrollo
para la OMPI no se han agotado.  Se trata de una propuesta novedosa,
compleja y relevante que amerita un mayor trabajo y quizás un período de
maduración mayor.  Es por ello que apoyamos la propuesta presentada
anteayer por la misión permanente del Brasil en Ginebra, en representación
del Grupo de los Amigos del Desarrollo, en el sentido que continúen los
debates en futuras reuniones intersesionales.

Muchas gracias.
Pedro Mendizábal Simonetti
Presidente de CPSR-Perú
pmendizabals@cpsr-peru.org